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　　美国近期宣布的一系列增加进口关税的措施，正在全球引发剧烈震荡。由于这些措施涉及国家多、领域广且力度大，既对全球宏观经济造成了巨大的影响，也引发了国际组织的高度关注。世界贸易组织（下称“世贸组织”）、联合国贸易与发展会议（下称“贸发会议”）和国际货币基金组织近日纷纷就此发表声明。

　　它们认为，美国已宣布的关税措施将会削弱全球投资和贸易流动，对全球发展前景构成了重大风险，贸易和投资的不可预测性和不确定性正在成为增长和规划的严重障碍，低收入欠发达经济体将面临更严重的困难与挑战。

世贸组织：美国的措施可导致全球商品贸易萎缩1%

　　世界贸易组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉（Ngozi Okonjo-Iweala）早在美国宣布普遍提高关税之后立刻发表了声明。

　　“世贸组织秘书处正在密切监测和分析美国的措施。许多成员已经联系世贸组织，提出了有关美国的宣布对其自身经济和全球贸易体系的潜在影响方面的问题。”奥孔乔-伊韦阿拉称。

　　奥孔乔-伊韦阿拉表示，美国最近的公告将对全球贸易和经济增长前景产生重大影响。虽然情况正在迅速发展，但世贸组织的初步估计表明，美国今年年初以来推出的措施可能导致今年全球商品贸易量整体萎缩约1%，比之前的预测下调了近4个百分点。她对这种下降以及局势可能升级，并导致贸易进一步下滑的可能性深感担忧。

　　她还表示，如此规模的贸易措施有可能产生重大的贸易转移效应，即会导致一国的进口产品从效率较高的供应国转移到效率较低的供应国。她呼吁世贸组织成员负责任地管理美国增加关税产生的压力，以防止贸易紧张局势加剧。

贸发会议：贸易和投资的不确定性正成为增长和规划的严重障碍

　　在世界贸易组织秘书长发布声明的同一天，联合国贸易和发展会议秘书长丽贝卡·格林斯潘（Rebeca Grynspan）也发表声明称，在当前低增长、高负债的全球经济中，更高的关税可能会削弱投资和贸易流动，给本已脆弱的经济环境增添不确定性。这可能会削弱信心、减缓投资并威胁发展成果，尤其是对最脆弱的经济体来说。

　　“贸易绝不能成为不稳定的另一个根源，它应该服务于发展和全球增长”。她表示，对于企业和政策制定者来说，贸易和投资的不可预测性和不确定性正在成为增长和规划的严重障碍。

　　特朗普增加关税的理由之一是要扭转美国的巨额贸易逆差。对此，贸发会议介绍，在美国的近200个贸易伙伴中，仅10个就占了其贸易逆差的近90%。然而，最不发达国家和小岛屿发展中国家（分别仅占美国贸易逆差的1.6%和0.4%）也受到了美国措施的影响。贸发会议认为，对这些国家增收关税既不会帮助平衡贸易逆差，也不会产生可观的收入。

　　格林斯潘进一步表示，许多低收入经济体面临着外部环境恶化、债务水平不可持续和国内增长放缓的局面，美国在这样的情况下增加关税，无疑将给这些国家带来一场“狂风暴雨”。

　　“全球贸易规则必须不断发展以反映当今的挑战，但它们必须以可预测性和发展为核心，保护最脆弱的群体。”她还表示，虽然贸易改革的必要性显而易见，但解决方案必须通过对话和谈判来实现。必须解决贸易不平衡、收益集中和过时的规则问题，而不能牺牲那些责任最小的国家。

国际货币基金组织正在评估影响

　　国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）也在特朗普宣布普遍增加关税的第二天发表声明。

　　格奥尔基耶娃表示，基金组织仍在评估美国已宣布的关税措施可能对宏观经济造成的影响，但在当前经济增长乏力之际，这些措施显然对全球前景构成了重大风险，避免采取可能进一步损害世界经济的措施至关重要。

　　据了解，国际货币基金组织将在《世界经济展望》中分享其评估结果，这份报告将在本月晚些时候举行的基金组织/世界银行春季会议期间发布。

　　此外，在美国增加关税措施生效的前一天（美东时间4月8日），联合国秘书长古特雷斯在纽约总部接受媒体采访时也对美国关税措施的影响表达了担忧。

　　“贸易战极其有害。贸易战没有赢家，最终所有人都是输家。我尤其担心那些最脆弱的发展中国家，它们受到的影响将更具破坏性。我真诚地希望我们不会陷入经济衰退，因为经济衰退会带来严重后果，尤其是对世界上最贫困的人们而言。”古特雷斯表示。

　　作者：窦世平

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（文章来源：上海证券报）