每经热评︱证券纠纷调解新政落地:筑牢投资者信心基石

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每经评论员 王砚丹

随着A股市场的蓬勃发展,个人投资者队伍不断壮大,市场交易活动日益频繁,证券纠纷发生的潜在风险也随之攀升。在个人投资者众多的A股市场中,中小投资者因信息、资金和专业能力等方面的劣势,在纠纷中往往处于被动地位。如何保障中小投资者的合法权益,成为维护资本市场健康发展的关键议题。

近日,中国证券业协会(以下简称中证协)修订发布《证券纠纷调解规则》,为投资者提供了一条低成本、高效率的维权路径。此次修订的亮点在于调解程序的分级和小额速调机制的引入,这对保护中小投资者权益、提振投资者信心意义重大。

过去,广大中小投资者在处理小额纠纷时,面临诸多困境。诉讼所需的诉讼费、律师费等经济成本高昂,维权周期漫长,当维权成本超过预期收益时,投资者往往无奈放弃,不仅承受经济损失,还对市场信心造成打击。新修订的调解规则直击痛点,针对标的数额低于5000元、不涉及资金股权给付义务,或事实清楚、权利义务明确、争议不大的纠纷,优先适用简易调解程序,且要求在调解员确定之日起20日内完成,特殊情况延期也不得超过30日。

同时,新规引入小额速调机制,行业机构可自愿与中证协签订协议,承诺接受特定金额范围内的调解建议方案。这些机制大幅降低了中小投资者的时间和经济成本,避免“因小失大”放弃维权,弥补了传统诉讼与仲裁在效率上的不足。此外,调解失败后投资者仍可选择其他救济途径,既保障了投资者的选择权,又提升了纠纷解决的灵活性。

新规带来的积极影响不仅体现在投资者层面,还延伸至司法资源配置和行业生态建设。

一方面,大量小额纠纷通过调解机制快速解决,司法资源得以释放,能够集中处理更复杂、重大的案件,实现资源优化配置;另一方面,新规明确对无正当理由不履行生效调解协议,或证券公司违反配合调解规定的行为,将记入证券期货市场诚信档案,严重者将面临自律管理措施、纪律处分,甚至移交司法机关。这将促使行业机构更加重视合规经营,主动提升服务质量,积极配合调解工作。

自愿参与小额速调的机构可快速化解纠纷,降低声誉风险,而失信惩戒机制则强化了行业诚信意识,推动证券行业朝着更健康、规范的方向发展,助力构建稳定有序、繁荣发展的资本市场生态环境。

然而,新规要充分发挥效能,在落地实施过程中仍需进一步完善。目前小额速调机制以行业机构自愿参与为主,未来可通过政策激励、加强监管引导等方式,吸引更多机构加入,提升机制运行效率;同时,中小投资者对调解机制的认知度和信任度尚待提高,需通过多渠道加大宣传推广力度,普及调解机制的优势和流程,消除因信息不对称产生的顾虑,让更多投资者了解并善用这一维权利器。唯有如此,新规才能真正筑牢投资者信心基石,为资本市场的稳健发展保驾护航。


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