每经记者｜杨欢    每经编辑｜刘艳美    

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据浙江省经信厅网站消息，为进一步强化工贸联动，支持企业稳生产、减负担、增效益，《关于进一步加强工贸联动支持企业稳产减负增效的实施意见(征求意见稿)》(下称《意见稿》)向社会公开征求意见，期限为2025年5月26日-2025年6月2日。

意见稿提到，深入推进“千团万企”拓市场增订单。大力支持制造业企业境外参展，对符合条件的参展企业和展会、展览中介机构给予政策支持。开展“浙里出海”贸促服务专项行动，打响“浙江国际贸易展览会”品牌。鼓励各地根据实际增加国际性展会支持目录，加力支持企业重点开拓“一带一路”等新兴市场，推动外贸企业应展尽展、全力促展。

意见稿还提出，统筹做好国际经贸摩擦应对。加强贸易形势研判，强化摩擦应对辅导，针对受制裁打压重点企业，建立集成式“支持政策工具箱”，配套“免申即享”“辅助申报”“择优兑现”等系列服务。建立产业链供应链“白名单”企业数据库，完善常态化监测分析和动态调整机制，对符合条件的企业给予政策支持。

解读：据海关统计，今年1-4月，浙江省外贸进出口1.75万亿元，同比增长6.6%。其中，出口1.31万亿元，增长9.7%；进口4362.5亿元，下降1.6%。进出口、出口、进口增速分别高出全国4.2、2.2和2.6个百分点。

这样的成绩被形容为扛住了一场“压力测试”——浙江作为我国外贸第三大省，2024年外贸进出口首次突破5万亿元，如果以当年“对美出口总额/GDP”计算，其对美出口依存度达到7.0%，远超2.8%的全国平均值，高居全国之首。外部环境陡然升压，对浙江的考验不言而喻。

随着5月14日中美双方互降关税举措落地，按下“暂停键”的对美外贸订单迎来重启，但在浙江当地专家看来，这并非松口气的时候。展望二季度及全年，关税风波的影响可能还将有一段时间的延宕，要直面新形势，在具体的风险敞口领域做好科学研判、见招拆招。

曾有观点指出，浙江对美出口产品主要在机电以及纺织、箱包等劳动密集型领域，高关税将严重削弱产品价格竞争力，企业或将面临当前库存积压、订单流失问题。

在此次意见稿中，“扩大优质产品供给”被放在首位——省级安排专项财政资金，支持企业开展高端化、智能化、绿色化技术改造。在关键核心技术、基础零部件元器件、基础材料等领域加快原创性、颠覆性技术创新和技术改造，推动产品升级和竞争力提升。

此次，浙江还提出，聚焦“一带一路”、RCEP成员国、非洲、拉美等新兴市场，制定差异化拓市策略，在出口退税提速、物流补贴、海外仓建设补助等方面给予政策扶持。从前四个月的数据来看，尽管对美出口受阻，但浙江对东盟、拉美、中东等新兴市场出口势头不错，分别出口1802.8亿元、1450.6亿元、1230.1亿元，分别增长9.2%、21.5%、10.4%。

加大产品研发、培育自主品牌，也是浙江应对企业“出海”风险的一条路径。自主品牌产品海外定价权由企业决定，相对有更大的空间，外贸韧性更强。推动企业从“产品出海”转向“品牌出海”，此次浙江更提出要“体系化构建制造品牌矩阵”。

在拓展国际市场的同时，浙江也在积极开拓国内市场，大力支持消费品出口转内销。加速出口产品国内外标准转换，完善强制性产品（CCC认证）认证制度，开辟认证绿色通道简化认证流程。还要推动外贸优品纳入消费品“以旧换新”政策实施范围。

#动向

湖北推动长江航运全面进入碳交易市场

5月26日上午，湖北省委书记、省人大常委会主任王忠林主持召开会议，研究推进长江航运绿色动力发展工作。王忠林强调，湖北拥有超千公里的长江“黄金水道”，有全国领先的内河航运港口，能够为绿色动力技术创新提供多方面的应用实践。要抢抓国家“两新”政策机遇，加快液化天然气、绿电、氢能等新能源和清洁能源推广使用，开辟更多应用场景，在使用中改进提升。要积极发挥“中碳登”平台作用，推动长江航运全面进入碳交易市场。

泉州打造“世界海丝多元文化旅游目的地”

日前，泉州市文旅经济发展总指挥部印发《泉州市促进入境旅游高质量发展打造“世界海丝多元文化旅游目的地”三年行动方案（2025—2027年）》，力争到2027年全市接待入境旅游人数比2024年翻一番。为实现这一目标，《方案》提出，要重点巩固东南亚及台港澳地区的旅游市场，拓展欧美、东亚日韩、中东等潜力巨大的新兴市场，进一步完善入境游服务机制，构建国际化旅游产品体系，全面提升泉州旅游业现代化、品质化、国际化水平。

苏州人工智能产业专项母基金登记成立

天眼查App显示，近日，江苏苏州人工智能产业专项母基金（有限合伙）成立，执行事务合伙人为苏州战新私募基金管理有限公司，出资额60亿元人民币，经营范围为股权投资、创业投资、以自有资金从事投资活动。合伙人信息显示，该基金由苏州市相城金融控股（集团）有限公司、苏州工业园区经济发展有限公司、苏州市吴中金融控股集团有限公司、苏州市相城区永芳创业投资有限公司等共同出资。

广西防城港—海南海口客滚运输航线即将开通

近日，广西防城港——海南海口客滚运输航线已正式获得交通运输部批复，计划于5月29日在防城港首航，旨在进一步深化桂琼两省（区）合作共建机制，全力构建陆海相通多区联动的全方位开放格局，促进西部陆海新通道与海南自贸港协同发展。据悉，广西防城港——海南海口客滚运输航线航程为157海里，航行时间约13小时，靠泊防城港马鞍岭旅游码头与海口新海港，由海峡股份旗下具备客货运输及交通加旅游功能的主力船舶“棋子湾”执行任务。

#声音

商务部：国家级经开区是“投资中国”的优先选择

近日，商务部印发了《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》(以下简称《工作方案》)。在5月27日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在介绍《工作方案》的主要内容时指出，国家级经开区是外贸外资的“第一梯队”，是“投资中国”的优先选择，也是制度型开放的重要平台。

目前，在全部的232个国家级经开区中，共有外资企业超过6万家，有进出口实绩的外贸企业9.9万家；2024年全年实际使用外资272亿美元，进出口10.7万亿元人民币，分别占全国的23.4%和24.5%。此次《工作方案》共提出了四个方面16项政策举措，把国家级经开区工作放到中国式现代化这个大局中去定位、去谋划，力争为转变发展方式、优化经济结构、扩大高水平对外开放作出新的示范。

#数读

1—4月份全国规模以上工业企业利润增长1.4%

国家统计局网站显示，1—4月份，全国规模以上工业企业实现利润总额21170.2亿元，同比增长1.4%。

1—4月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额7022.8亿元，同比下降4.4%；股份制企业实现利润总额15596.4亿元，增长1.1%；外商及港澳台投资企业实现利润总额5429.2亿元，增长2.5%；私营企业实现利润总额5706.8亿元，增长4.3%。

1—4月份，规模以上工业企业实现营业收入43.44万亿元，同比增长3.2%；发生营业成本37.16万亿元，增长3.4%；营业收入利润率为4.87%，同比下降0.09个百分点。

#放榜

东北县域十强，辽宁领跑

近日，赛迪方略县域经济研究中心发布了《2024东北县域经济高质量发展研究》成果报告，并推出“东北县域经济高质量发展十强”及“东北县域经济发展潜力十强”榜单。

从区域格局来看，辽宁省县域引领作用明显。在高质量发展十强中，瓦房店市、海城市、庄河市占据前三位；在发展潜力十强中，盖州市、凤城市分别居第一位和第三位。

报告指出，基于不同资源禀赋与产业基础，东北地区形成了工业强县、农业大县、文旅名县三种县域经济发展类型。从发展特征来看，高质量发展十强中，工业大县和农业大县占比相当——

瓦房店市、海城市、庄河市、延吉市、大石桥市、梅河口市等基本进入工业化发展的中期或中后期阶段；公主岭市、新民市、农安县、五常市第一产业占比较高，农业大县特点突出。

发展潜力十强则主要以农业大县为主，反映了东北作为国家粮食稳产保供的“压舱石”特点。