每经编辑｜何小桃    

据新华社报道，英国议会下议院2日如期举行首相质询，一幕意外插曲引发广泛关注：财政大臣蕾切尔·里夫斯在答辩过程中情绪失控，面对直播镜头当场落泪，面容疲倦、嘴角抽动。

这一幕被全球金融市场尽收眼底，瞬间触发资本的本能反应：首相问答尚未结束，英国国债收益率飙升，英镑汇率跳水，中型股指重挫，一场“股债汇三杀”的风暴席卷伦敦金融城。

英国财政部发言人随后回应称，财政大臣的情绪起伏源于“私人事务”，并非与政策本身有关。为了稳定市场，英国首相斯塔默于当晚在BBC广播节目中公开表示，他与里夫斯“步调一致”，并赞扬其“表现出色”。这一表态有效缓解了市场紧张情绪。

英财政大臣情绪失控引市场震荡

当地时间7月2日，午餐时分的英国下议院，首相质询环节正进行到激烈处。英国广播公司的直播镜头忽然转向财政大臣蕾切尔·里夫斯——这位政府主管“钱袋子”的重要人物抬手轻拭眼角，泪痕清晰可见。

这一场景被播出后，英镑兑美元汇率随即下跌，英国国债收益率上扬，成为工党执政一周年前夕的一个戏剧性注脚。

行情数据显示，30年期英国国债收益率一天飙升了19个基点，创下了4月份以来的最大单日涨幅，10年期英国国债收益率盘中暴涨多达22个基点，升至约4.68%，为2022年秋季以来英国市场最大单日涨幅。同时，英国股市在欧股当天普涨的背景下逆势下跌：英国富时100指数下跌约0.1%，英国富时250指数下跌1.3%；英镑也遭遇卖压，英镑兑美元盘中一度下跌超过1%，最低下探至1.3565，全天累计跌幅达到了约80点，成为了当天全球表现最差的主要货币。

英镑走弱与英国国债收益率上升同时发生，显然是投资者对英国经济管理信心减弱的典型信号。

市场分析师称，这些动向反映出市场担忧里夫斯将被替换，进而使政府陷入更深动荡。

斯塔默发言人2日对媒体说：“财政大臣哪儿也不去，她得到首相的全力支持。”当被问及里夫斯是否提交辞呈时，发言人否认。

里夫斯主张通过削减福利开支实现财政平衡，但执政党工党议员反对福利削减的规模，认为里夫斯推动从社会最弱势群体身上节省数十亿英镑的做法过于残酷。她限制政府借贷以维护投资者信心的计划，工党议员也不支持。

对于里夫斯落泪一事，她的发言人说，这属于“个人事务”。一位要求匿名的工党议员称，里夫斯与下院议长林赛·霍伊尔发生争执后情绪低落。霍伊尔的发言人拒绝置评。

在2日首相问答环节，反对党保守党党首凯米·巴德诺赫“点名”里夫斯，称她“看起来可怜兮兮”，“他（斯塔默）1月曾说，她（里夫斯）将任职至下一届英国大选。她真的能吗？”斯塔默说，反正届时巴德诺赫不会在她的位置上，但他没有当场明确力挺里夫斯。

据央视新闻报道，3日，当首相斯塔默被记者问及里夫斯前一日在下议院情绪失控时，斯塔默表示，里夫斯已经明确说明，她落泪是因为“个人问题”，他不会代里夫斯发言，也不会对此再作评论。

斯塔默补充道，3日公布的国家医疗服务体系（NHS）改革方案正是得益于里夫斯的努力，并强调里夫斯“将在这一职位上继续任职很多年”。

英国财政大臣为何落泪？

据新华社报道，市场如此剧烈的反应，令人不由想起2022年特拉斯“迷你预算”风波引发的金融地震。唐宁街迅速启动危机公关，但难以抵消各界的猜疑与不安。人们免不了浮想联翩，把“落泪”事件与英国政府面临的财政压力联系起来。

当前，英国政府面临的财政压力可归纳为三大困境，核心就是“钱不够花”：

其一，福利支出失控与财政空间坍塌。首相斯塔默为通过福利改革法案，被迫放宽“个人独立补贴”申领条件，导致原定55亿英镑的节支目标彻底落空。德意志银行测算，英国政府在秋季预算公布前面临的财政缺口高达180亿至320亿英镑。

其二，军备扩张与财政能力的尖锐矛盾。前不久，英国政府承诺将国防开支提高至GDP的2.5%，将追加150亿英镑升级核武库，包括建造12艘新型核潜艇，采购7000枚导弹。

其三，英版“罗斯福计划”与财政能力不匹配。为提振经济，斯塔默政府上月宣布“史上最敢花钱”支出计划：在医疗领域，国家医疗服务体系运营预算每年将增加290亿英镑，年均实际增长率3%；住房方面，政府通过10年期“可负担住房计划”投入390亿英镑，并通过政府住房机构提供100亿英镑金融支持，以吸引私人资本参与住房开发。

这些计划雄心勃勃，奈何却与英国现实财力形成刺眼反差。国际货币基金组织的最新数据显示，英国公共债务与GDP之比已超过100%。政府债务利息支出自2018年以来几乎翻番，现已占总支出的近十分之一。巧妇难为无米之炊。面对如此局面，里夫斯压力之大可想而知。

更糟糕的是，英国经济依然疲软，政府面临“开源”难题。英国预算责任办公室将2025年经济增长预期从2%下调至1%。尽管斯塔默试图提振信心，宣称英国“商业信心达九年最高”，但市场并不买账。首相质询结束六小时后，国债收益率居高不下，投资者持续投下不信任票。

“首战失利”

《金融时报》政治编辑罗伯特·施里姆斯利2日撰文称：“这原本应是工党庆祝执政一周年的时刻，却演变成一次自我混乱的展示。这场混乱不仅削弱了首相与财相的威信，也让一项原本以节支为目标的福利改革最终沦为没有任何节省效果的空壳政策。”

自2024年7月初组成政府以来，工党将执政目标定位于“修复国家根基”，解决保守党政府遗留的诸多问题。在财政政策上，工党兑现了不提高个人税、增值税和国民保险的承诺。2024年秋季预算通过提高资本利得税、堵塞税务漏洞、对私立学校学费加征增值税、上调银行附加税等手段增加了约400亿英镑（546亿美元）财政收入，重点投入国民保健制度、国防开支和基础设施建设。

然而，这些措施似乎未能有效转化为公众的支持。舆观调查公司的最新民调显示，43%的调查对象认为工党执政后“毫无建树”，仅有21%认为“生活有所改善”。更令人担忧的是，工党在部分民调中已被新兴右翼政党英国改革党超越，后者吸引了大量中间选民支持。甚至有民调预测，若立即举行大选，改革党党首奈杰尔·法拉奇可能成为首相。

在执政初期，工党政府就因试图缩减老年人冬季采暖补贴而引发争议。这项福利每年为领取养老金人群提供200至300英镑（273至410美元）补贴，工党在去年秋季预算中提出对该补贴作差异化调整，取消对高收入者的发放，但被指责“向老年人开刀”。舆论压力下，政府很快撤回该政策，却给公众留下决策草率、缺乏同理心的印象。

英国政府研究所评论指出，这一举措“明显失策”，“让新政府在公众面前首战失利”。

编辑|||何小桃 易启江

校对|刘思琦

每日经济新闻综合新华社、央视新闻、上观新闻

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