每经记者｜刘颂辉    每经编辑｜陈梦妤    

7月28日，沈阳市房产局官网发布关于废止《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》等8个文件的决定，废止的房地产相关文件主要在2017～2022年期间发布，内容涵盖外地人购房、房贷政策等，通知发布之日起不再执行。

7月29日，上海易居房地产研究院副院长严跃进向《每日经济新闻》记者表示，此次沈阳废除的8个文件分为两类，一类是严管类或收紧性政策，另一类是宽松类政策。沈阳对一些过热或过冷时期的阶段性政策进行了废除，系统梳理了政策储备库，体现了政策调整的灵活性和及时性，也减少了政策管理方面的若干成本。

涵盖收紧类和宽松类政策

据沈阳市房产局官网消息，废止的文件包括《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》《关于对个人购买住房实行补贴政策的通知》《关于调整房贷最低首付比例的通知》等。

严跃进表示，观察沈阳2017年以来新建商品住宅成交面积数据，可以看出其经历了一个深度调整阶段。其中，2017～2021年属于市场表现较为强劲的阶段，典型案例就是浑南新区房地产市场崛起，该阶段也出现了炒房和市场秩序紊乱的现象。

据此，出台一些严控政策是符合预期的，如此次提及的《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，就明确“限房价、竞地价”等方式。“此类政策在当时较好遏制了各类炒作现象，但从2022年开始，沈阳市场进入深入调整的新阶段。观察其新房交易数据，目前市场调整力度较大，且正进入巩固止跌回稳的新阶段，市场发生了根本性调整，自然要对过往过严政策进行废除。”严跃进说。

图源｜易居研究院

每经记者注意到，沈阳此次废除的剩下7个文件，实际上都是鼓励购房和支持购房的政策。

在严跃进看来，虽然此类政策属于宽松政策，但从2023年开始，全国总体购房政策就进入了持续宽松阶段，所以对于沈阳如2022年左右出台的利好政策，置入2024年以及今年的政策大环境，本身属于过时政策，就需要主动废除。

举个例子，沈阳当前购置二套房的房贷首付比例政策，本身和全国标准已统一，即15%。此前40%比例的规定看似宽松，其实已经不符合目前的政策要求。“废除此类文件，有助于确保更宽松政策的宣传和落实。”严跃进指出。

未来政策将更关注长效机制

国家统计局数据显示，今年6月，沈阳新建商品住宅销售价格环比上涨0.1%，同比下降1%。

据克而瑞统计，今年6月，沈阳新建商品住房累计供应2035套，成交2837套，成交均价1.2万元/平方米，供求比0.86。

58安居客研究院院长张波向每经记者表示，沈阳此时对文件进行废止，并非简单意义上的政策松紧度调整，而是在结合市场变化，推进长效机制背景下的主动转型。

“2025年沈阳新房成交量虽然同比下滑明显，但核心区如和平、浑南等板块因高得房率产品和城市更新项目带动，新房成交量价稳定，部分高端项目单价还有所上涨。但远郊区域库存压力显著，总体来看新房去化周期超过50个月，市场分化明显。”张波说。

他还表示，其实废止老政策也预示着两个明显趋势：一是未来政策将更关注长效机制，在完善需求端刺激的同时，重点加大供给侧改革，尤其是加大保障性住房和高品质商品住房供给；二是未来政策会更关注精准性，从面上的普惠式补贴转向更精准的支持，尤其是结合城市更新和特定人群的专项扶持，这种调整可以视为房地产新周期下，探索城市发展新模式的重要实践。

严跃进预判，今年下半年，各地购房政策总体上将延续2024年出台的各类政策总基调，即维持历史最宽松和最支持的导向。各地亦要宣传好2024年以来出台的各类政策，结合房价企稳等有利因素，发挥好政策效应，持续用力推动房地产市场的止跌回稳。

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封面图片来源：每经记者 陈梦妤 摄