每经记者｜张文瑜    每经编辑｜贺娟娟    

9月20日，西安航天中路南侧的航天新佳园二期（又名“天浩上元郡二期”）发生一起悲剧，一名11岁男童在小区内玩耍时不幸坠入通风井，经抢救无效当晚离世。

次日，西安航天基地应急管理局发布通报称，事发通风井位于两处墙体之间，仅以一块约1立方米大小的泡沫隔离物作为遮挡。男童侧身挤入后，不慎从未覆盖严实的通风井口坠落至负三层。事件初步被认定为“一起安全责任事故”，目前三名相关责任人已被控制，调查仍在继续。

“目前已成立专班开展调查，具体进展仍需等待官方结果。”西安航天基地应急管理局工作人员向《每日经济新闻》记者表示。

记者在现场看到，该通风井深度超过十米，垂直通往地下车库，目前周边已设置围挡。值得注意的是，该小区至今尚未完全“竣工”，不仅大门未建成，多处设施仍处于“半成品”状态，隐藏着诸多安全隐患。

涉事通风井

这起事故，也再度撕开了住宅小区安全管理存在的沉疴。这个深达十几米的通风井实际功能究竟是什么？如此明显且致命的安全隐患，为何能存在于居民日常活动的区域？小区内多处仍在施工、设置围挡，物业与开发商是否尽到了应尽的防护与管理责任？

针对以上问题，小区物业及相关人士回应称，目前物业负责人正在配合调查，相关问题需要先尝试对接。但截至发稿，记者未获得进一步答复。

3名责任人被警方控制

根据官方通报，经公安机关调查，该男童于2025年9月20日19时30分许在同学家吃完饭后，与3名同学前往28号楼附近玩捉迷藏游戏，在选择躲藏地方时，该男童到28号楼单元门西侧两个墙体之间，此处设置了1立方米大小的泡沫隔离物，该男童侧身挤进后，不慎从未覆盖严实的通风井口坠落至负三层。

接到报警电话后，公安、消防、120急救等部门迅速赶到现场参与救援，20时40分许，该男童被救出后立即送往医院救治，22时09分，经抢救无效不幸身亡。

该事件被初步认定为“一起安全责任事故”。系建设单位对通风井区域安全防护不到位，物业日常管理责任不落实，未按照安全风险分级管控制度对小区存在的安全隐患进行风险辨识，未及时制止不安全行为所致。

目前，公安航天分局已控制3名相关责任人，正同相关部门依法开展进一步调查处置。专项工作组将继续围绕事故调查、善后处置、隐患排查整治、责任追究等方面开展工作。

《每日经济新闻》记者在现场看到，该通风井深度超过十米，垂直通往地下车库，目前周边已设置围挡，且拉有警戒线。

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涉事地周边已设围挡

小区其他楼单元门口和部分危险区域也安装有围挡。据上游新闻报道，一些围挡基本为事故发生后才安装的。

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针对通风井这种存在较大安全风险的区域，开发商及物业此前未作任何提示，仅设泡沫隔离物做遮挡。这一临时、简易且极具误导性的设施，远未达到保障安全的基本要求，却成为了吞噬生命的陷阱。

“物业和开发商存在未安装防坠网，未建立隐患排查台账、提前排除安全隐患，未在醒目位置进行安全提示等问题。”北京金诉律师事务所主任、房产律师王玉臣接受采访时表示。

王玉臣进一步表示，开发商应当交付安全合格的房屋，应当保证自己交付的房屋不存在如此大的安全隐患，其应当承担的责任主要涉及三类：第一类是违反相关建筑工程安全管理等方面的规定，应当受到相应的行政处罚；第二类是民事赔偿责任，而且应当承担主要的民事赔偿责任；第三类是刑事责任，可能涉嫌触犯重大责任事故罪。

“不论是物业管理条例，还是民法典等相关法律法规规定，都明确了物业公司应当做好物业管理区域内相关的安全防范工作。发生安全事故时，也主要涉及以上三类责任。”

王玉臣分析称，从过往类似判例来看，民事赔偿方面，开发商和物业通常按80%～100%的责任比例连带赔偿；其次，住建部门可对单位处以相应的罚款及其它相关行政处罚；除此之外，直接负责的主管人员和其他直接责任人员可能面临3～7年有期徒刑。

小区内多处仍在施工

据公开资料，事发小区为位于西安航天中路南侧的航天新佳园二期（亦称为“天浩上元郡二期”），由陕西霈博实业有限公司开发，物业机构为西安盛境里物业服务有限公司。

该项目早在2014年就已拿地并启动销售，却很快陷入停滞，烂尾时间超过十年，其间屡因“交付延期”“施工进展缓慢”等问题被媒体曝光。后经当地政府介入，通过资金监管与施工托管等措施推动项目建设进度。

2019年5月，该项目还因“未取得《商品房预售许可证》擅自预售商品房”被相关部门通报，并处罚款161万元。

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来源：西安市住房保障和房屋管理局官网

2022年左右，部分楼栋陆续实现分批交付，剩余房屋也于2025年上半年启动交房程序，但项目的“竣工”状态却不尽人意。

每经记者实地走访涉事小区发现，目前已有部分业主选择入住，但小区大门尚未建成，内部道路泥泞、绿化杂乱，多处公共区域呈现“半成品”面貌，且仍处施工状态，隐藏着严重的安全隐患。

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王玉臣表示，房地产开发项目竣工，并依照《建设工程质量管理条例》的规定验收合格后，方可交付使用。“开发商对未交付区域负有更严格的管理责任；物业也应对未竣工区域实施加倍频次的巡查，并设置物理隔离和警示标识等。”

开发商与物业服务的缺位，进一步加剧了业主的居住风险。

每经记者在西安航天基地政民互动平台上看到，前不久有市民反映称，2025年9月4日上午7时左右，天浩上元郡二期D区10号楼发生整体断电，导致有住户被困电梯内，且多次拨打物业值班电话及电梯应急警报，长达15分钟无人应答。

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来源：航天基地官网

王玉臣进一步强调，《物业管理条例》第46条和《民法典》第942条明确要求其履行安全防范、隐患排查及人身财产保护责任，未尽责则需承担相应法律后果。与此同时，监管部门也应持续加强两方面工作：一是建立定期抽检机制，做到防患于未然；二是加大执法力度，对违规交房或存在安全隐患的开发商及物业公司依法从严处罚。

在制度保障与执行层面，他建议可采取多项措施，如强制安装井盖位移传感器等物联网设备；设立黑名单，对于发生过类似事件的开发商和物业公司列入“黑名单”限制企业招投标；强化政府监管，加大处罚力度；鼓励业主和公众参与监督，形成社会共治。