当地时间2月13日,美国总统特朗普宣布,他已决定征收“对等关税”,即让美国与贸易伙伴彼此征收的关税税率相等,并称将考虑对使用增值税制度的国家加征关税。 特朗普当天在白宫椭圆形办公室签署备忘录时说,“为了公平起见,我决定征收对等关税,这意味着无论其他国家向美国征收多少关税,我们也将向他们征收相同的关税,不多不少”。 “减少持续的商品贸易逆差” 备忘录说,美国的政策是要“减少庞大且持续的商品贸易逆差”,并解决与外国贸易伙伴之间“其他不公平和不平衡的贸易问题”。 根据《纽约时报》及《国会山报》的说明,新的对等关税措施将依据与美国进行贸易的国家其自身所采取的一系列贸易措施而制定,包括其他国家对美征收关税的水平、对本国产业提供的补贴、汇率以及任何美方认为存在不公平的行为。 征收时间未具体说明 有关“对等关税”征收时间,备忘录并未进行具体说明。但是,有分析显示,特朗普此番公布的对等关税将不会立即开始征收,但相关备忘录的签署将使得特朗普政府启动相关关税的制定流程。白宫官员表示,特朗普希望迅速采取行动,并暗示需要“几周”而非“几个月”实现落实关税措施。 破坏多边贸易体制多国已表示反对 特朗普10日签署文件,宣布对所有美国进口钢铁和铝征收25%的关税,并声称将对芯片、汽车、药品等产品征收所谓的“对等关税”。加拿大、德国、日本等美国盟友对此表示反对,认为上述关税措施将破坏多边贸易体制,阻碍世界经济发展,美国及其贸易伙伴都将因此遭受巨大损失。 相关报道特朗普宣布!将实施“对等关税” 影响有多大? 美国总统特朗普当地时间2月13日在社交媒体上宣布,将实施“对等关税”。 特朗普表示,将于当天下午1时(北京时间14日凌晨2时)举行关于对等关税的新闻发布会。 分析认为,欧盟、印度、越南等多个与国家和地区将受到较大影响。 “对等关税”终于落地 所谓“对等关税”(reciprocal tariffs)是指对美国进口商品征收与贸易伙伴对美国出口商品征收的税率相同的关税,即任何一个国家对美国开征多少关税,美国同样会对等开征对方多少关税。 特朗普在上周日(9日)就曾表示,他计划对每个向美国征收关税的国家实施对等关税。“是时候宣布对等了。”特朗普说,“以后你会经常听到这个词,对等。如果他们向我们收费,我们就向他们收费。” 特朗普对美国长期处于巨额贸易逆差表示不满,认为是贸易对象从美国攫取了巨大利润。 在特朗普的团队中,贸易和制造业高级顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)是对等关税理念的主要倡导者。在特朗普的第一任期,时任众议员肖恩·达菲(Sean Duffy)(威斯康星州共和党人,现任特朗普的交通部长)提出了对等关税法案,纳瓦罗主张立法者签署该法案。 尽管上个月众议院提交了一项类似的法案,但特朗普似乎等不及让该法案“过会”了。特朗普现在打算直接签署行政令推进该计划实施。 此前,纳瓦罗曾对媒体表示,美国商务部长、财政部长和美国贸易代表将评估美国贸易伙伴的关税和非贸易壁垒情况。“我们将审视所有贸易伙伴,从贸易逆差最大的贸易伙伴开始,看看他们是否在欺骗美国人民,如果是,我们将采取措施纠正错误。” 而特朗普盟友、密苏里州共和党参议员埃里克·施密特表示,他最近与总统就关税行动进行了交谈,认为对等关税将会成为一种“谈判工具”,也可用于增加收入,帮助抵消特朗普减税措施带来的成本增加。“我认为,各国应该可以动起来了。”施密特说。 哪些国家及地区将受影响? 华泰证券分析师易峘和常慧丽撰写的研报认为,从与美国关税税率对比的角度分析,2024年美国前15大贸易伙伴实施的最惠国关税税率(2022年)大都高于美国。 该研报显示,2022年印度、韩国、巴西、越南、墨西哥、加拿大、英国、中国大陆、欧盟(为单一关税同盟,各成员国进口关税统一)的最惠国贸易加权关税税率均高于美国,其中印度、韩国、巴西、越南的加权平均关税税率超过5%,明显高于美国的2.2%。同时,中国台湾地区和日本的最惠国简单平均关税税率高于美国,其中中国台湾地区为6.5%,高于美国的3.3%。此外,虽然欧盟的加权平均关税税率并未大幅高于美国,但特朗普曾多次提及欧盟对美国汽车征收的10%关税水平,明显高于美国对欧盟汽车征收的2.5%关税。 而从对美绝对和相对贸易顺差额的角度分析。2024年对美绝对顺差额排名中,中国大陆、欧盟、墨西哥、越南、中国台湾这些国家/地区位居前五,合计占约四分之三。相对顺差层面,越南、中国大陆、中国台湾地区、瑞士、印度、韩国等地对美顺差的相对规模较大。 报告认为,综合税率对等和贸易差额两方面来看,预计欧盟、印度、巴西、越南、中国台湾地区、韩国等或存在一定可能性被特朗普“点名”、成为美国加征“对等关税”的对象——但墨西哥和加拿大的经验表明,关税落地可能仍有较大不确定性。 (文章来源:央视新闻客户端) |